根据中央、省委、市委和市卫计委党委部署要求，按照市委办公厅印发《关于在市直卫计系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（洪卫党字〔2016〕18号）精神，结合我院实际，制定如下实施方案：

一、 总体要求

    紧紧围绕医院中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以医院评审工作为抓手，以群众满意为目标，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断增强医院广大党员、干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚定维护党中央和领导核心，主动把自身置于“四个全”的大局中，向中央看齐、向省委、市委看齐。努力提升全院党员政治素养、能力水平、担当精神、工作业绩，凝聚正能量，推进医院各项工作开展。

    开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”、专题组织生活会等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，注重把握以下原则要求：

1、坚持以上率下。医院党员领导干部在“两学一做”学习教育中走在前面，深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党总支会议，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话；以党总支中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果；以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子把自己摆进去，查找存在的问题。

2、坚持问题导向。开展“两学一做”学习教育，要把解决突出问题贯穿学习教育全过程，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，对待群众态度冷漠、服务意识不强、损害群众利益，在患者群众需要时时临危退缩等；着力解决一些党员精神萎靡不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、浪费等。坚持边学边查边改，制定整改清单，实行整改通告制度，通过宣传栏、简报、党务公开栏和单位网站、微博、微信等媒体公示整改落实情况，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。

3、坚持挺纪在前。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把纪律规矩挺在前面，严守政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把握监督执纪“四种形态”，对触碰纪律和规矩“底线”的党员要抓早抓小、动辄则咎。继续深入开展红包专项治理和领导干部违规插手工程项目问题专项治理，把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容，抓紧抓好，进一步强化纪律意识和规矩意识。

4、坚持统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强医院党的基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，扎实推进基层党建工作各项任务的落实。把开展“两学一做”学习教育与加强医院党员队伍建设结合起来，认真做好全院党员发展、教育和管理各项工作，研究破解在医院党员教育管理中的难题。把开展“两学一做”学习教育与医院“十三五”规划结合起来，与深化医改、推进医院评审、约谈问题整改等重点任务结合起来，与加强作风建设、提升服务水平结合起来，大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激发广大党员干事创业的精气神，将全院中心工作融入到“两学一做”学习教育全过程，做到学习教育与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

二、学习教育内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习总书记视察江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”重要内容，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，做患者和服务对象的贴心人；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实现“十三五”规划开局起步、顺利通过 “第三周期医院评审”中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

（一）以党支部为基本单位组织开展学习教育

1、围绕专题学习讨论。要把个人自学与集中学习结合起来，把“线上”学与“线下”学结合起来，学习内容精当适用，学习方式灵活多样。医院全体党员要逐字逐句通读党章，学习总书记系列重要讲话精神，联系本人思想实际、岗位职责和廉能风险点防控，撰写感言。每名党员至少形成一篇内容严实、语言鲜活的文字材料，定期择优推荐给医院党总支。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法；党小组在每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习；党支部每季度召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。每位党员都要作主题发言，发言要紧密联系个人思想工作生活实际，与研究解决实际问题相结合，与听取党员和群众反映的意见建设相结合，与转变工作作风相结合。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2、创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，每季度讲一次党课。院领导要在所在党支部讲党课；党支部书记要在所在党支部讲党课。组织典型和共产党员讲党课，鼓励和指导普通党员联系工作实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年，集中安排一次党课。将开展的党课内容整理成千字左右的材料，及时报医院党总支。

3、召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反两方面典型，对照党员标准，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4、开展党员民主评议。各党支部结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行，个人自评和党员互评分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定 合格、基本合格和不合格四个评议等次。对党员予以表扬，对基本合格和不合格等次党员，指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。

5、开展党内知识竞赛。结合纪念建党95周年，组织开展党内法规知识竞赛，促进全院党员干部加强党章党规党纪的学习，加大对党章党规党纪的宣传力度，推进党风廉政建设宣传教育深入开展，不断增强广大党员干部遵章守纪意识，为学习教育营造良好氛围。

（二）通过学习教育，推进医院党建+

1、完善制度，建立长效机制。开展党员交纳党费专项检查，促使广大党员自觉按时足额交纳党费。深入推进党员组织关系排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，着力查清无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作的“三不”党员，按照党章和党内有关规定妥善处置。要针对党员教育管理薄弱环节，完善相应措施，使每名党员都纳入党组织有效管理。完善党费缴纳制度，加强党费的收缴、使用和管理。健全“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议制度、谈心谈话制度、贯彻落实市委处置不合格党员制度、党员作用发挥机制、流动党员管理制度等党员日常教育管理的机制。固化一批党员管理的好机制，研发一批党员教育管理的好方法，推动我院党员教育管理常态化长效化。

2、推进志愿服务，发挥党员作用。继续深入开展“服务在基层、健康进家门”活动和精准医疗扶贫工作，组织党员积极参与各种类型志愿服务。一是定期开展大型义诊咨询活动，深入社区、企业、学校、农村送医送药，宣传健康知识；二是加强与萍乡市皮肤病专科医院等单位的对口协作关系，推动与全省皮防站（所）和县级公立医院皮肤科的资源共享、分级诊疗和转诊预约等服务；三是做好麻风病患者筛查、重症手术治疗及麻防工作人员培训任务；四是适时积极组织开展助人为乐、扶贫济困、关爱弱势群体、热心环保等志愿服务活动。通过志愿服务，引导党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起，做一件成一件，让群众看得见，得实惠,以党风带民风，促进社会和谐，促进党员先锋模范作用，扩大社会影响，树立和凝聚我院的正能量。

3、挂牌上岗，创先争优。深入贯彻落实《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》要求，结合党员年龄、文化、业务工作特点，分类别、分层次、差异化设置党员创绩指标，加强“先锋创绩”考评，把考评结果作为评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。落实党员挂牌上岗，通过党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用，提高医德医风，爱心奉献。

4、立足本职，推动医院中心工作。各党支部要结合落实医院2016年工作要点、第三周期医院评审、约谈问题整改方案等重点工作，进一步明确党员职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导广大党员立足岗位、履职尽责，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下铭记党员身份，积极为党工作。凝心聚力、真抓实干、艰苦创业、奋勇争先，推动我院医疗卫生服务工作科学发展和整体医疗服务水平提高，维护群众利益。

（三）通过学习教育，做忠诚干净担当的共产党员

1、强化党性教育。一是加强党的宗旨和群众路线教育，密切医务人员与患者的血肉联系，始终把患者的利益放在位，牢记救死扶伤的责任使命。二是加强《条例》、《准则》的学习，把《条例》、《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员、干部自觉遵守纪律特别是政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育，定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让全院党员受警醒、明底线、知敬畏。

2、争创红旗支部。一是开展“创新跨越，支部同行”大讨论，以支部为单位就如何围绕“十三五”规划、做好党务工作、夯实医疗中心展开学习和交流，为医院发展建言献策。二是利用医院“两学一做”专栏，进行党组织建设及党的知识的宣传，让医院更多的职工了解党、亲近党。三是建立“三查三看一测评”工作制度。即一查思想动态，看党员的思想情绪是否有波动、入党后能否继续保持积极向上的心态；二查工作实绩，看在具体工作中是否有新成绩、新贡献；三查组织纪律，看是否有违纪现象、群众有无不良反映。一测评，即召开由全体党员、部分群众代表参加的民主测评会，对全体党员进行测评，并把测评结果作为评优的重要依据。

四、组织领导

1、强化责任落实。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。各支部书记要承担起主体责任，不仅要带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。医院党总支将把开展学习教育情况作为今年党建工作评先评优的内容，重点考评党支部书记是否认真履行一责任人职责，认真抓好谋划部署，抓好方案的制定审定，抓好重点任务的部署推进；是否经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重要问题；是否带头参加学习讨论，带头践行党员标准，带头查摆解决问题，在学习教育中走前列、作表率，为支部党员作出示范；是否自觉把学习教育同加强党支部建设有机结合起来，同医院重点工作有机结合起来，做到两不误、两促进。

2、强化保障机制。医院将加强学习教育场所、经费、人员和技术保障。组织对党务工作者培训，帮助掌握工作方法，明确工作要求，培养一批理论骨干。

3、强化分类实施。各支部对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容，制定实施方案。学习教育既要落实总体要求，又要从实际出发，有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，力戒形式主义。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。医院党总支建立学习教育联系点，直接联系各党支部，加强工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。

4、强化督促检查。结合对“党建+”、“ 三大工程”及基层党建工作其他任务，医院党总支将同步开展“两学一做”学习教育的检查指导，重点检查各党支部严格党内组织生活，落实“三会一课”制度情况。领导小组办公室组织人员，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解情况，有效传导压力、激发动力，防止和杜绝形式主义。坚持边学边查边改，制定整改清单，细化整改措施，建立整改台账，实行整改通告制度，通过党务公开栏等方式公示整改落实情况，让群众看到我院党员队伍的新变化新气象。

5、强化宣传引导。高度重视宣传引导工作，充分利用网络、院报、宣传栏等渠道，大力宣传中央、省委和市委关于“两学一做”学习教育的重要精神和决策部署，宣传 “两学一做”学习教育的工作进展和实际成效，宣传学习教育中的好经验、好做法，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。选树出叫得响、立得住、群众公认的好党员好典型，用身边事教育身边人，使广大党员干部学 、行有示范。通过媒体推介医院学习教育成效和经验做法，形成比学赶超、整体联动的总体效应，引导广大党员见贤思齐、创先争优。

开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的任务，为推动从严治党，加强党的建设特别是加强党员队伍建设提供了难得的机遇。各党支部要以此为契机，带动各项党建工作任务的落实，真正建立起一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。